Japan Introduces Responsible Gambling Bill
��J a p a n I n t r o d u c e s R e s p o n s i b l e G a m b l i n g B i l l B . S o l o m o n , M i g h t 2 8 , 2 0 1 8 1 1 : 0 4
J a p a n ' s b i c a m e r a l l e g i s l a t u r e , k n o w n a s T h e N a t i o n a l D i e t r e g i m e , c o n s i s t s o f a n u p p e r H o u s e o f C o u n c i l l o r s a n d a d e c r e a s e H o u s e o f R e p r e s e n t a t i v e s , w i t h t h e l a t t e r h a v i n g b e g a n d i s c u s s i n g t h e I n t e g r a t e d R e s o r t s I m p l e m e n t a t i o n B i l l f i n a l w e e k .
G e t t i n g d e b a t e d i s t h e r e g u l a t o r y f r a m e w o r k n e e d e d i n p u r c h a s e t o s e t u p a n e f f i c i e n t a n d n i c e l y f u n c t i o n i n g c a s i n o m a r k e t p l a c e i n t h e c o u n t r y , a n d a c c o r d i n g t o a n a l y s t s t h e m e t h o d i s p r o c e e d i n g s m o o t h l y a n d n e e d t o f l y b y m e a n s o f t h e c u r r e n t p a r l i a m e n t a r y s e s s i o n d u e t o e n d o n J u n e 2 0 t h .
A n u m b e r o f d a y s e a r l i e r , t h e H o m e o f R e p r e s e n t a t i v e s a l s o p a s s e d a n e w p r o b l e m g a m b l i n g b i l l f o c u s i n g o n c o u n t e r m e a s u r e s t o t a c k l e a t t a i n a b l e i s s u e g a m b l i n g a n d a d d i c t i o n c o n s i d e r a t i o n s t h a t m a y c o n s e q u e n c e f r o m J a p a n ' s l a t e l y a c c e p t e d c a s i n o m a r k e t p l a c e . T h i s b i l l h a s b e c a u s e b e e n s e n t t o t h e t h e P r o p e r t y o f C o u n c i l l o r s f o r e v e n m o r e d e b a t e j u s t b e f o r e c u r r e n t l y b e i n g v o t e d u p o n a f t e r f a r m o r e .
I n t e g r a t e d R e s o r t s B i l l
I n l a t e 2 0 1 6 , J a p a n l e g a l i z e d c a s i n o s , b u t p r i o r t o t h e s e v e n u e s o f f i c i a l l y t u r n i n t o l e g a l i n t h e n a t i o n a p i e c e o f l e g i s l a t i o n k n o w n a s t h e I n t e g r a t e d R e s o r t s I m p l e m e n t a t i o n B i l l n e v e r t h e l e s s d e m a n d s t o b e p a s s e d b y t h e D i e t . I n a c c o r d a n c e t o t h e b i l l , t h r e e c a s i n o r e s o r t s w i l l b e p e r m i t t e d t o b e c o n s t r u c t e d i n J a p a n w i t h n o m o r e t h a n t h r e e % o f t h e i r c o m p l e t e d i m e n s i o n d e s i g n a t e d t o c a s i n o g a m b l i n g , w i t h t h e r e s o r t s t h e n p a y i n g 3 0 % o n t h e i r g r o s s g a m i n g i n c o m e ( G G R ) b y w a y o f t a x e s . I t a l s o s e t s a 2 4 - h o u r a c c e s s i b i l i t y c h a r g e o f J P Y 6 , 0 0 0 ( U S $ 5 4 ) f o r l o c a l s g e t t i n g i n t o c a s i n o s , w h i l s t i m p o s i n g a l i m i t o n t h e m o f 3 v i s i t s p e r w e e k , o r t e n p e r m o n t h .
E n c o u r a g i n g l y , a g r e e m e n t o n t h e s e a n d o t h e r m a i n t r o u b l e s h a v e p r e s e n t l y b e e n r e a c h e d b y t h e r u l i n g c o a l i t i o n , a n d a l l b e c o m i n g n i c e l y , t h e l e g i s l a t i o n m u s t b e p a s s e d q u i c k l y , p a v i n g t h e w a y f o r t h e v e r y f i r s t i n t e g r a t e d r e s o r t t o o p e n i n J a p a n b y 2 0 2 4 .
P r o b l e m G a m b l i n g M e a s u r e s
H i s t o r i c a l l y , J a p a n h a d l o n g r e s i s t e d c a l l s t o p e r m i t c a s i n o s o v e r f e a r s t h a t a l e g a l i z e d g a m b l i n g m a r k e t p l a c e c o u l d c o n s e q u e n c e i n a s p i k e i n t h e v a r i e t y o f p e o p l e g e t t i n g t o b e g a m b l i n g a d d i c t s . I s s u e s h a v e b e e n f u r t h e r h i g h l i g h t e d b y a s u r v e y p e r f o r m e d b y t h e W e l l n e s s M i n i s t r y i n O c t o b e r 2 0 1 7 t h a t e s t i m a t e d 3 . kuda poker s i x % o f t h e c o u n t r y ' s r e s i d e n t s , o r t h r e e . t w o m i l l i o n p e o p l e , h a v e b e e n p r e v i o u s l y b e l i e v e d t o b e a d d i c t e d t o s p e c i f i e d v a r i e t i e s o f g a m b l i n g v i d e o g a m e s .
I n b u y t o p a v e t h e w a y f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e I n t e g r a t e d R e s o r t s I m p l e m e n t a t i o n B i l l , t h e J a p a n e s e G o v e r n m e n t h a s s u b s e q u e n t l y s w o r n t o a l m o s t e v e r y t h i n g f e a s i b l e t o m a i n t a i n i t s i n d i v i d u a l s p r o t e c t e d , a n d m a k e c e r t a i n p r o b l e m g a m b l e r s w i l l o b t a i n a l l t h e a i d t h e y m a y n e e d t o h a v e i n d e a l i n g w i t h t h e i r a d d i c t i o n . T h i s t h e n l e d t o t h e c o a l i t i o n g o v e r n m e n t , c o n s i s t i n g o f t h e r u l i n g L i b e r a l D e m o c r a t i c P a r t y a n d K o m e i t o , a s n i c e l y a s t h e o p p o s i t i o n N i p p o n I s h i n n o K a i c e l e b r a t i o n , s u b m i t t i n g a i s s u e g a m b l i n g p i e c e o f l e g i s l a t i o n t o t h e R e d u c e d P r o p e r t y l a s t w e e k .
A m o n g s t t h e m e a s u r e s p r o p o s e d i n t h e b i l l i s t h e e s t a b l i s h m e n t o f a u n i q u e c o m m i s s i o n b e n e a t h t h e C h i e f C a b i n e t S e c r e t a r y r e s p o n s i b l e f o r p r o p o s i n g d i r e c t i v e s c r e a t e d t o t a c k l e d i l e m m a g a m b l i n g . T h e s e c o n t a i n d e l i v e r i n g s o c i a l w e l f a r e h e l p f o r g a m b l i n g a d d i c t s , a n d t h e s e t t i n g u p o f s p e c i a l i z e d m e d i c a l s e r v i c e s f o r a d d i c t s .
$ 1 5 B i l l i o n S e c t o r
M o r g a n S t a n l e y h a s e s t i m a t e d t h a t t h e J a p a n e s e c a s i n o i n d u s t r y w i l l t o b e w e l l w o r t h $ 1 5 b i l l i o n p e r a n n u m b y 2 0 2 5 , p r o d u c i n g i t b i g g e r t h a n N e v a d a w h i c h l a s t y r c r e a t e d $ e l e v e n . f i v e b i l l i o n i n r e v e n u e , a n d 2 n d o n l y t o M a c a u w h o s e m a r k e t p l a c e w a s r e a l l y w o r t h $ 3 3 b i l l i o n l a s t y e a r .
N e e d l e s s t o s a y , m o s t o f t h e m a j o r c a s i n o o p e r a t o r s a r e v e r y i n t e r e s t e d i n a p p l y i n g f o r a c a s i n o l i c e n s e f r o m t h e g o v e r n m e n t , w i t h o n e p a r t i c u l a r o f t h e m g e t t i n g M G M R e s o r t s I n t e r n a t i o n a l , w h o i s k e e n t o s a f e p r o s p e c t i v e l o c a l p a r t n e r s t o h e l p o p e r a t e a n i n t e g r a t e d r e s o r t s i n t h e n a t i o n . I f p r o f i t a b l e , J a m e s M u r r e n , c h i e f e x e c u t i v e o f M G M R e s o r t s W o r l d w i d e , m e n t i o n e d t h a t t h e c a s i n o w i l l u n d o u b t e d l y b e i n m a i n t a i n i n g w i t h J a p a n e s e c u l t u r e , a n d d e s i g n e d w i t h J a p a n e s e a r c h i t e c t , o u t f i t t e d w i t h J a p a n e s e i n t e r i o r d e s i g n e r s a n d a r t i s t s , a n d p o w e r e d b y J a p a n e s e t e c h n o l o g i e s . "
M u r r e n a l s o s a i d t h a t i n t e g r a t e d r e s o r t s i n j a p a n c a n a c t a s a p o t e n t e c o n o m i c d r i v e r f o r t h e n a t i o n , a n d a i d a t t r a c t s i t e v i s i t o r s f r o m a l l a c r o s s A s i a .